第220章二次变法（2 / 2）

付。

观察使对一道刑名有最终定审权，观察使定审后，有刑部统一核准后再做执行。

安抚使只在一地任职一次，军队将领没三年轮换一次，相邻道的将领不得轮换，军队火器全部由朝廷统一配发，耗损等要有详细登记。

如此一来，就不会再出现节度使执掌一地，完全是一方诸侯的情况，当然这些也存在很多漏洞。

但总体上，要比之前的制度强上十倍不止。

尤其是对节度使权力的分割，既保证了节度使对本地管理的权力，又将刑名、驻军两大权力剥离，财权的收拢，既能保证地方有足够的财力发展，又能让朝廷时刻掌握地方情况。

而其他阁臣，也对李晔的这套设计敬佩不已。

当然，最难受的当属即将出任剑南西道节度使的韦昭度了，现在他倒是如愿以偿地去了剑南，成为那里的最高长官。

但李晔这里边说了，每任节度使、观察使、安抚使，任职不得超过两届，每届四年，这就是说，他就算赖在那也不过八年的时间。

现在财权被收、刑名权被收、军权更是被朝廷把控的死死的，这个节度使，除了名字，完全都变味了。简直就是鸡肋一般的存在。