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第138节(2 / 2)

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是为便于征税,这项制度真正的用途是进行税收改变,天下从此时开始,从过往的贡赋体系,不断向正常的土地税收转变。”

“这种变革最早起于齐。”

“齐地的改革为‘相地而衰征’,其次是晋国的‘作爰田’,而后是楚国的‘书土田’‘量入修赋’等等。”

“秦从贡赋改土地税收的改革叫‘初租禾’。”

“从战国开始,关东六国,准确说整个天下,包括秦,都开始出现了土地兼并。”

“只不过战国之世,各国迫于刀兵连绵,多行战时统管,各国世族贵族拥有各自封地的治权,因而他们封地内的田地跟自家田产无异,自然无须去强购民田,当时的商贾大富,纵能买卖民田,但数量太小,也很难以引人注意。”

“再则。”

“商贾地位低下,不敢大作声张。”

“一旦为地方世族发现,就会被征发服役,因而土地兼并并不剧烈。”

“秦国亦然。”

“等到日后秦地土地兼并稍有恶化,商鞅又横空出世,斩杀相关老氏族老贵族上千人,将当时秦地兴起的土地兼并彻底给抹了个干净,日后秦国大举力推尚农抑商,奖励耕战,限制商贾,因而土地买卖几乎被彻底控制。”

“也始终不能成事端。”

“但在战国中后期,各国纷纷变法。”

“土地转为了私有。”

“正是从这时开始,战国之买卖田地,逐渐弥漫成各国祸患,只是当时刀兵连绵,朝不保夕,因而土地兼并还是有所被抑制,但如你所说,随着天下兵戈止息,开始安定下来,被夺去了封地的贵族豪强,又岂会憋屈接受?”

“因而土地兼并渐成天下流风。”

“然大秦是禁止田地买卖的,也未有任何律令,跟田地买卖有关,因而这些买卖契约是不得官府认可的,这一点官府知晓,六国贵族豪强,商贾大富又岂会不知?所以当时天下虽开始蔓延买卖田地之风,但还远不到这么恶化的时候。”

“真正蔚然成风始于一道诏令。”

闻言。

扶苏当即一愣。

诏令?

这岂非是父皇颁发的?

大秦何时颁布过准许田地买卖的诏令?

倏而,扶苏似想到了什么,眼中露出一抹惊疑。

他凝声道:“黔首自实田令?”

嵇恒点了点头。

“先生可是说错了?”扶苏皱眉道:“陛下当年颁发这道政令,非是准许田地买卖,更非是承认田地私有,只是当时朝廷对关东征收上来的田租有些不满,知晓关东恐有很多黑幕,想借此摸清关东田地情况,这才颁发了这道政令。”

“这实是核实土地、征课田赋的政令。”

“诚然。”

“朝廷也借此鼓励民众开荒,并准许将这些田地赐予黔首。”

“但这跟准许田地买卖没有任何关系。”

“朝廷又岂会做这么短视之事?”

扶苏满眼不信。

他对使黔首自实田有所了解,因而并不认可这个说法。

嵇恒笑了笑,道:“纵然如此,那又如何。”

“朝廷若一道政令下去,下面都按按实执行,夏商周也不会灭亡了。”

“执行制度的是人!”

“制度对人的约束力是有限的。”

“只要利益够大,任何制度都可践踏。”

扶苏面色一沉。

嵇恒轻笑一声,继续道:“天下初定,秦法当时尚未划一推行,关东依旧沿袭着旧律,即田地可以买卖。”

“当时,天下民众是茫然无措的,他们对秦律秦政一无所知,唯一能听到的,只有地方的贵族豪强,对大秦无尽的谩骂诅咒。”

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